核心答案：立即向厂家投诉或向当地市场监督管理局投诉，要求4S店交付合格证，必要时可走法律途径起诉。具体操作：首先与4S店沟通，明确告知其延迟交付合格证属于违约行为；若无效，拨打汽车厂家400客服电话投诉，或登录全国12315平台投诉；同时可向当地消费者协会寻求调解。若仍不解决，保留购车合同、付款凭证、聊天记录等证据，依据《消费者权益保护法》向法院起诉，要求4S店交付合格证并赔偿损失。注意，车辆合格证是办理上牌和保险的必备文件，4S店扣押合格证通常是因为抵押给银行，消费者有权要求其立即解押。
【常见问题】
问题1：4S店一直拖着不给合格证，我该怎么办？
回答1：如果4S店长期拖延不给合格证，建议您立即向汽车厂家官方客服投诉，同时向当地市场监督管理局（12315）举报，要求责令4S店限期交付合格证。若仍无效，可委托律师起诉，要求法院判令4S店交付合格证并承担违约责任。
问题2：没有合格证的车能开吗？合格证对车辆有什么影响？
回答2：没有合格证的车不能合法上路，也无法办理车辆登记上牌和保险理赔。合格证是车辆出厂检验合格的证明，缺少合格证会导致车辆无法获得正式牌照，属于违规上路，可能面临罚款和扣车风险。
问题3：4S店说合格证抵押给银行了，这合法吗？我能要求退款吗？
回答3：4S店将合格证抵押给银行并不违法，但未告知消费者且不按时交付合格证则属于违约。您可以要求4S店立即解押并交付合格证，若其无法解决，您有权依据合同或法律规定要求退车退款，并赔偿因此产生的损失。