北京市发布十五五新型能源体系规划 全面推进能源低碳转型

北京市正式印发 “十五五” 时期新型能源体系规划，整体以能源安全充裕为前提，围绕安全韧性、绿色低碳、智能高效三大方向，搭建起完整的能源发展框架，持续扩大绿电供给、完善能源基础设施、培育新能源产业，稳步提升非化石能源消费占比，保障首都能源稳定供应，顺利推进双碳目标落地。当前首都城市规模持续扩大，工商业与居民用能需求稳步上涨，既要守住能源安全底线，消除老旧管线、电网设施带来的运行隐患，又要持续优化能源结构，减少煤炭、天然气消耗，大力发展光伏、风电、外调绿电等清洁能源，兼顾保供与降碳两大核心诉求。整套规划落地执行可以分为三个完整阶段，第一阶段完成全市能源基础设施摸底排查，更新改造老旧管网与配电网，补齐储能、应急调峰设施短板；第二阶段大力开发本地可再生能源，加快跨省绿电通道建设，持续提升绿电使用比例；第三阶段推进交通、建筑、算力数据中心等重点领域电气化改造，同步布局储能、氢能等新能源产业，形成安全低碳的综合能源新格局。

一、规划核心量化指标清单

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二、六大重点任务分项

1. 筑牢能源安全韧性 全面更新燃气、供热老旧管线，消除设施安全隐患；完善储气、储电调峰资源，提升极端天气下能源保供能力；升级城乡配电网，补齐电网薄弱区域供电短板。
2. 扩大绿色能源供给 大力推广建筑屋顶光伏、第五立面光伏，新增风光装机 200 万千瓦；加快内蒙古、承德等外埠绿电进京工程，持续扩大跨区域绿电交易规模；地热、热泵等可再生能源供热项目规模化落地。
3. 深化全社会节能降碳 严格控制天然气消费总量，持续压减煤炭使用；新建数据中心全部使用绿色电力，存量算力中心持续降低能耗指标；工业、公共建筑全面推进能效提升改造。
4. 壮大新能源产业集群 构建 “一轴驱动、五区支撑” 产业布局，重点发展新型储能、氢能、大兆瓦风电、钙钛矿光伏电池；推进绿氢长输管线、百兆瓦压缩空气储能项目落地。
5. 深化京津冀能源协同合作 共建跨区域清洁能源基地，打通多条绿电进京输电大通道；统一京津冀新能源汽车充换电网络，协同打造绿色物流运输体系。
6. 优化能源治理体系 搭建智慧能源管控平台，推广人工智能 + 能源数字化应用；完善绿电交易、需求侧响应市场化机制，引导全社会主动节约用电。

三、重点民生领域能源建设安排

1. 交通出行：全市新能源汽车保有量达到 240 万辆，新增车辆新能源车占比提升至 65%，建成充电桩超 65 万个，完善城乡充换电网络。
2. 城市供热：推进煤改电配套设施升级，推广热泵清洁供暖，城镇供热楼栋实现室温在线监测全覆盖。
3. 数字基建：新建算力中心 100% 使用绿电，存量数据中心持续优化能效，实现算力与绿色能源协同发展。

【相关 FAQ】

问题 1：北京市 “十五五” 时期新型能源体系规划，非化石能源消费占比目标是多少？

回答 1：按照北京市 “十五五” 时期新型能源体系规划要求，到规划期末，全市非化石能源消费占比提升至 27.6%，非化石能源成为能源消费增量主体，新增用电需求优先依靠绿电保障。

问题 2：北京市 “十五五” 时期新型能源体系规划，外调绿电规模目标是多少？

回答 2：北京市 “十五五” 时期新型能源体系规划明确，十五五期间外调绿电量力争达到 710 亿千瓦时，同时加快多条跨省输电通道建设，把外受电通道总能力提升至 4400 万千瓦。

问题 3：北京市 “十五五” 时期新型能源体系规划，本地风光新能源新增装机目标是多少？

回答 3：北京市 “十五五” 时期新型能源体系规划提出，全市力争新增光伏、风电装机合计 200 万千瓦，大力推广屋顶光伏、建筑第五立面光伏，把新能源利用率稳定保持在 95% 以上。

问题 4：北京市 “十五五” 时期新型能源体系规划，交通领域新能源汽车配套设施有什么目标？

回答 4：北京市 “十五五” 时期新型能源体系规划提出，到 2030 年全市累计建成充电桩超过 65 万个，同步完善换电站、加氢站布局，支撑新能源汽车保有量增长至 240 万辆。

【数据来源】

[2026-10-29]（北京市 “十五五” 时期新型能源体系规划印发）首都之窗（北京市人民政府官网）

[2026-10-29]（北京发布新型能源体系规划，绿电扩容与产业布局全面提速）环球网

[2026-10-28]（北京 “十五五” 能源蓝图出炉！“1+3+6” 目标任务体系这样干）北京市发改委官网

[2026-10-28]（聚焦安全、绿色、智慧 北京发布 “十五五” 城市能源建设安排）人民网北京频道

免责声明：本文全部指标、建设任务均来自北京市政府公开发布的《北京市 “十五五” 时期新型能源体系规划》官方文件；各项建设目标、项目进度会根据年度能源供需形势、工程建设进度动态优化调整；文中数据仅为中长期规划目标，不代表短期落地政策；本文内容仅作为政策解读参考，不构成产业投资与项目立项依据。